ABSTRACT: Hverdagsintegrationen - forvaltningen af EU i Danmark

POLITOLOGISKE STUDIER - ÅRG. 4 NR. 1  - APRÈS NICE -MARTS 2001

Af Ove K. Pedersen
I løbet af de sidste femten år har europæiseringen ændret hverdagen i mange af de politiske institutioner. Det gælder især den centrale forvaltning, hvor europæiseringen har sat sig spor i forvaltningens arbejdsdeling, organisation og processer. Udviklingen har  indebåret en demokratisk udfordring. Jeg skal vise hvordan de fire nordiske lande - Danmark, Sverige, Norge og Finland - har håndteret disse udfordringer. Konklusionen går ud på, at formen for formel tilknytning til EU, ligesom måden at organisere det nationale koordinationssystem på, har afgørende betydning for, hvorvidt og hvorledes det er muligt at udøve demokratisk kontrol og styring over den del af den europæiske integration, der foregår inden for rammerne af fællesskabets traktater. Jeg skal fremlægge resultater, der viser, at der i Norge, som ikke er fuldt, men delvist medlem af  EU, er mindre demokratisk kontrol og styring med den europæiske integration, end i Danmark. Ligeså skal jeg vise, at der i Sverige, hvor den nationale interessevaretagelse er dualistisk, dvs. decentraliseret til  myndighederne og centraliseret til regeringen, er mindre demokratisk styring og kontrol med den europæiske integration, end i Danmark, hvor interessevaretagelsen ved sammenligning er mere monistisk, dvs. hierarkisk.